Arms
 
развернуть
 
412800, Саратовская обл., г. Красноармейск, ул. Ленина, д. 60
Тел.: (84550) 2-23-37
krasnoarmeisky.sar@sudrf.ru
412800, Саратовская обл., г. Красноармейск, ул. Ленина, д. 60Тел.: (84550) 2-23-37krasnoarmeisky.sar@sudrf.ru

 

Режим работы суда

(МСК +1)

Понедельник

9:00-18:00

Вторник

Среда

Четверг

Пятница

9:00-16:45

Суббота

Выходной

Воскресенье

Перерыв

13:00-13:45

ДОКУМЕНТЫ СУДА
Осуществление контроля за сроками и качеством рассмотрения судьями ходатайств об условно - досрочном освобождении от отбывания наказания, об изменении вида исправительного учреждения за первое полугодие 2024 года

Осуществление контроля за сроками и качеством рассмотрения судьями ходатайств об условно - досрочном освобождении от отбывания наказания, об изменении вида исправительного учреждения за первое полугодие 2024 года.

 

В соответствии с планом работы Красноармейского городского суда Саратовской области на второе полугодие 2024 года проведено обобщение практики рассмотрения судьями Красноармейского городского суда Саратовской области в первом полугодии 2024 года ходатайств об условно - досрочном освобождении от отбывания наказания, об изменении вида исправительного учреждения.
Статьей 50 Конституции РФ каждому осужденному гарантировано право просить о смягчении наказания.
В силу части 1 статьи 175 УИК РФ об УДО осужденного, отбывающего лишение свободы, вправе ходатайствовать перед судом также его адвокат, законный представитель. Процессуальный порядок разрешения ходатайств об условно-досрочном освобождении регламентирован пунктом 2 части 1 статьи 399 УПК РФ.
На территории Красноармейского района Саратовской области расположено 4 исправительных учреждения: ФКУ КП-11, УФИЦ №1 при ФКУ КП-11, ФКУ КП-20, ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области.
Анализ судебной практики свидетельствует о том, что судьями при рассмотрении материалов об УДО в основном правильно применяются положения уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законов. При этом судьи руководствуются разъяснениями, изложенными в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации:
­   от 21 апреля 2009 года № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания»,
­   от 22 декабря 2015 года № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания»,
­   от 20 декабря 2011 г. № 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора»,
­   а также правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в определениях от 28 мая 2009 года № 640-О-О, от 22 марта 2011 года № 335-О-О, от 25 января 2012 года № 131-О-О и др.
            В ходе проведенного обобщения установлено, что в первом полугодии 2024 года судьями Красноармейского городского суда Саратовской области рассмотрено 141 ходатайство об условно - досрочном освобождении от отбывания наказания.
По судьям нагрузка по рассмотрению ходатайств указанной категории распределилась следующим образом:

 

ФИО судьи

Всего рассмотрено

Удовлетворено

Отказано

Передано по подсудности

Возвращено заявителю

Отозвано

Производство прекращено

Абляева Н.П.

59

19

35

-

4

-

1

Колдин А.А..

3

-

1

-

2

-

-

Королева Н.М.

28

12

12

-

3

1

-

Лоскутова М.Н..

26

8

13

-

4

-

1

Середа А.А.

25

6

16

-

2

1

-

 

При решении вопроса об УДО судьи принимают решения об отказе в условно-досрочном освобождении или об удовлетворении ходатайства осуждённого лица, с указанием конкретных фактических обстоятельств и мотивацией принятого решения.
Постановлением Пленума ВС РФ от 21.04.2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» судам даны подробные разъяснения относительно рассмотрения ходатайств осужденных об УДО, возможности удовлетворения либо отказа в удовлетворении данных ходатайств при соблюдении определенных условий, порядка и сроков отбывания назначенного судом наказания  осужденных.
Так, в частности, при решении вопроса о возможности применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания согласно положениям статей 79, 80 и 93 УК РФ судам надлежит обеспечить индивидуальный подход к каждому осужденному. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только к тем осужденным, которые, по признанию суда, для своего исправления не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания и отбыли предусмотренную законом его часть с учетом времени содержания под стражей до вынесения приговора и вступления его в законную силу.
Лицо, в отношении которого ранее условно-досрочное освобождение отменялось по любой из имеющихся у него непогашенных судимостей, может быть условно-досрочно освобождено после фактического отбытия срока наказания, указанного в пункте "в" части 3 статьи 79 УК РФ (не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся).
Отмена условно-досрочного освобождения осужденному в соответствии с частью 7 статьи 79 УК РФ сама по себе не может служить основанием для отказа в повторном применении к нему условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. В таких случаях суду надлежит исходить не только из факта отмены осужденному условно-досрочного освобождения, но и учитывать в совокупности все данные о его личности, время нахождения в исправительном учреждении после возвращения в это учреждение, его поведение, отношение к труду и т.п.
Суды не вправе отказать в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, в связи с  наличием прежней судимости, мягкости назначенного наказания, непризнании осужденным вины, кратковременности его пребывания в одном из исправительных учреждений и т.д.
Характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, в том числе его тяжесть и последствия, не могут являться основаниями для отказа в удовлетворении ходатайства или представления, поскольку они служат критериями для установления сроков, указанных в статьях 79, 80 и 93 УК РФ, а также учтены судом в приговоре при назначении наказания осужденному.
При наличии взысканий у осужденного необходимо учитывать конкретные обстоятельства, тяжесть и характер каждого допущенного осужденным нарушения за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства или представления, данные о снятии или погашении взысканий, время, прошедшее с момента последнего взыскания, последующее поведение осужденного и другие характеризующие его сведения.
При этом суд не вправе высказывать суждение о незаконности и необоснованности примененных к осужденному взысканий и поощрений.
Одним из условий для условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания является возмещение вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда.
Решая вопрос об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суд не вправе заменять неотбытый срок наказания в виде лишения свободы условным осуждением в порядке статьи 73 УК РФ, сокращать неотбытый срок наказания, а может лишь условно-досрочно освободить осужденного от неотбытой части наказания либо заменить ее более мягким видом наказания или отказать в этом.
В отношении иностранного гражданина, не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации, наряду с другими сведениями, характеризующими осужденного, судом подлежат также оценке данные, свидетельствующие о наличии либо отсутствии со стороны осужденного или иностранного государства гарантий исполнения приговора в части гражданского иска, достигнутого соглашения о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором Российской Федерации для осуществления контроля за поведением осужденного и возможности возложения на него дополнительных обязанностей, подлежащих исполнению в период условно-досрочного освобождения на территории иностранного государства.
Ходатайства об УДО рассматриваются и разрешаются по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание, в отношении осужденного, а  в случае перевода осужденного в следственный изолятор – по месту нахождения данного изолятора. При этом исправительное учреждении при поступлении от осужденного ходатайство об УДО обязан данное ходатайство вместе с представленными  материалами незамедлительно направить в суд по месту отбывания осужденным наказания для рассмотрения.
Судья вправе возвратить представленные материалы в случае недосточности содержащихся в них данных для рассмотрения ходатайства или представления об УДО.
В случае принятия судом решения об УДО копия постановления незамедлительно должна быть направлена в учреждение или орган, исполняющий наказание, а также в суд, постановивший приговор.
При рассмотрении ходатайства об УДО вследствие тяжелой болезни осужденного необходимо оценивать медицинское заключение специальной медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы с учетом Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 г. № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью», а также принимает во внимание иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства по существу.
Суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства осужденного об УДО, в случае отсутствия указанного выше медицинского заключения, личного дела.  Необходимые для рассмотрения ходатайства осужденного об УДО документы суд обязан истребовать из учреждения, в котором отбывает наказание осужденный.
Необходимо отметить, что при рассмотрении ходатайств об УДО судьями по всем материалам даётся оценка позиции администрации исправительного учреждения о целесообразности УДО в отношении осуждённого. При этом, в некоторых случаях позиция администрации исправительного учреждения, поддерживающей ходатайство осужденного, бывает противоречивой и не соответствует представленным сведениям о личности осужденного. Например, имеют место факты поддержания ходатайств об УДО в отношении осуждённых, имеющих значительное количество взысканий за период отбывания наказания, положительные тенденции в поведении которых появились незадолго до заявления ходатайства.
В таких случаях судьям следует внимательно исследовать материалы личного дела, дать объективную оценку позиции администрации исправительного учреждения, поскольку они непосредственно общаются с осужденным, более детально знают его личность. В случае несогласия суда с мнением администрации колонии необходимо в постановлении подробно мотивировать причины этого несогласия.
Судьи вправе учитывать любые характеризующие поведение осужденного в период отбывания им наказания обстоятельства, в том числе нарушения установленного порядка отбывания наказания, вне зависимости от характера мер реагирования на них администрации следственного изолятора или исправительного учреждения.

 

Качество рассмотрения материалов по ходатайствам осужденных об условно - досрочном освобождении от отбывания наказания.

 

В первом полугодии 2024 года в апелляционном порядке было обжаловано 39 постановлений судей Красноармейского городского суда Саратовской области по делам изучаемой категории.

 

 

ФИО судьи

 

Обжаловано решений

Из них

Отменено

Изменено

Оставлено без изменения

Абляева Н.П.

17

-

-

17

Королева Н.М.

7

2

-

5

Лоскутова М.Н.

7

-

-

7

Середа А.А.

8

-

-

8

 

Основанием для отмены постановления послужил тот факт, что судом первой инстанции  не были представлены объективные данные о том, что осужденный нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.

 

Приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 13 октября 2021 года Пядышев А.А. осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по данному приговору и приговору мирового судьи судебного участка №5 г. Энгельса Саратовской области от 12 августа 2021 года, которым Пядышев А.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст. 291.2 УК РФ - окончательно к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Ленинского районного суда г. Саратова от 7 октября 2022 года Пядышев А.А. переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Осужденный Пядышев А.А. обратился в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 11 января 2024 года в удовлетворении ходатайства было отказано.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, поскольку совокупность данных о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания не позволяют прийти к выводу, что меры воспитательного характера в отношении него являются недостаточными и цели наказания не достигнуты.

Так, из приложенной осужденным к апелляционной жалобе выписке из приказа начальника ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области от 29 декабря 2023 года следовало, что за добросовестное отношение к труду, примерное поведение, осужденному Пядышеву А.А. объявлена благодарность, то есть за период отбывания наказания в ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области последний имеет два поощрения. Результаты психологического обследования Пядышева А.А. свидетельствовали, что склонности к отклоняющемуся поведению у него не выявлено, выявлена относительно положительная направленность, прогноз поведения позитивный. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что постановление суда нельзя признать законным, обоснованным и мотивированным, в связи с чем оно подлежит отмене.

По аналогичным основаниям суд апелляционной инстанции отменил решение Красноармейского городского суда Саратовской области от 08 февраля 2024 года по ходатайству адвоката Щетининой А.В. в интересах осужденного Алексеева В.В. и ходатайство адвоката удовлетворил.

 

В первом полугодии 2024 года судьями Красноармейского городского суда Саратовской области рассмотрено 28 ходатайств об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда.

По судьям нагрузка по рассмотрению ходатайств указанной категории распределилась следующим образом:

 

ФИО судьи

Всего рассмотрено

Удовлетворено

Отказано

Отозвано

Возвращено заявителю

Передано по подсудности

Производство прекращено

Абляева Н.П.

9

8

1

-

-

-

-

Колдин А.А.

1

-

-

-

-

-

1

Королева Н.М.

7

4

-

-

2

-

1

Лоскутова М.Н.

7

4

1

-

2

-

-

Середа А.А.

4

2

1

-

1

-

-

 

В первом полугодии 2024 года в апелляционном порядке было обжаловано 11 постановлений судей Красноармейского городского суда Саратовской области по делам изучаемой категории.

 

 

 

ФИО судьи

 

Обжаловано решений

Из них

Отменено

Изменено

Оставлено без изменения

Абляева Н.П.

4

-

-

4

Королева Н.М.

2

-

-

2

Лоскутова М.Н.

3

-

-

3

Середа А.А.

2

-

-

2

Сроки рассмотрения судьями ходатайств об условно - досрочном освобождении от отбывания наказания, об изменении вида исправительного учреждения.

 

Сроки рассмотрения ходатайств в порядке исполнения приговоров законодательством РФ не регламентированы, вместе с тем, необходимо полагать, что они должны быть рассмотрены в соответствии со ст.6.1 УПК РФ в разумные сроки судопроизводства.

В первом полугодии 2024 года ходатайства указанных категорий рассматривались в следующие сроки.

 

ФИО судьи

Всего рассмотрено

В срок до 1 месяца

В срок до 2-х месяцев

В срок до 3-х месяцев

Свыше 3-х месяцев

Абляева Н.П.

68

38

30

0

0

Колдин А.А.

4

2

1

1

0

Королева Н.М.

35

8

22

5

0

Лоскутова М.Н.

33

9

22

2

0

Середа А.А.

29

4

7

18

0

 

По результатам проведенного обобщения следует рекомендовать судьям:

1. Продолжить работу, направленную на повышение качества принимаемых судебных решений по вопросу условно-досрочного освобождения, учитывать поведение осужденных за весь период отбывания наказания, обстоятельства, связанные с возмещением ими (либо не возмещением) причиненного в результате преступления ущерба, в соответствии с требованиями закона принимать обоснованные и мотивированные решения относительно дополнительного наказания.

2. При удовлетворении ходатайств об условно-досрочном освобождении возлагать на осужденного исполнение обязанностей, предусмотренных частью 5 статьи 73 УК РФ. При этом судья вправе в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ установить как одну или несколько обязанностей, так и все обязанности, указанные в части 5 статьи 73 УК РФ, а также возложить иные обязанности, способствующие его исправлению. В частности, судья вправе возложить на осужденного, частично возместившего причиненный преступлением вред, обязанность принять меры к полному возмещению вреда в размере, определенном решением суда.

3. Следить за тем, чтобы принимаемые решения соответствовали требованиям законности, обоснованности и справедливости, содержали убедительные мотивы принятия того или иного решения.

4. Ежегодно обобщать практику применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, уделяя особое внимание разъяснениям Верховного Суда РФ.

 

 

Судья           А.А. Колдин  

опубликовано 29.11.2024 13:10 (МСК), изменено 17.01.2025 15:16 (МСК)