Изучая историю развития судебной системы и уходя
далеко в прошлое. Следует отметить, что первым государственным актом,
положившим начало формированию единой судебной системы, стал Декрет №1 от 22
ноября 1917 года о суде. Он упразднил все дореволюционные судебные органы,
созданные судебной реформой 1864 года.
С принятием Конституции СССР 1936
года Саратовский край стал именоваться областью. 16 августа 1938 года в
соответствии со ст. 14 Конституции СССР был принят закон «О судоустройстве
Союза СССР и союзных и автономных республик», который установил единую судебную
систему, состоящую из судов СССР и судов республик.
По архивным данным, сохранившимся в
Красноармейском городском суде Саратовской области (книга приказов), в 1937
году был народный суд Золотовского кантона наркома Юстиции (нарсудья
Елистратов), с гужевым транспортом, который организован в 1923 году по приказу
начальника Управления Министерства юстиции и, с момента организации, не
переименовывался. Свою деятельность народный суд Золотовского района
осуществлял до середины июня 1960 года. Рассматривая дела в селах, суд выезжал
на лошадях. В штате суда был конюх. Сено для лошадей косили сами работники
суда.
О деятельности народного суда и
наличии гужевого транспорта свидетельствуют приказы № 27 от 11 октября 1938 года; №28 от 15
октября 1938 года; №34 от 8 июня 1939 года; №46 от 7
июля 1939 года).
Народный суд Золотовского района был
подведомственен Саратовскому областному суду. Функции народного суда -
рассмотрение уголовных и гражданских дел и исполнение судебных решений.
К сожалению, в ходе работы над созданием
истории суда, комиссии не удалось получить какую-либо информацию о своих
коллегах, работавших на территории района до и после военные годы, так как нет
свидетелей и очевидцев, кто бы мог предоставить информацию.
Фамилии судей и годы, в которые они
проработали в суде, установлены на основании книг приказов и дел, хранящихся в
архиве суда. Указание их фамилий и годы их работы, также является немаловажным
фактором для истории суда.
Таким образом, судьями народного суда Золотовского
района Саратовской области в разные годы были:
Елистратов - 1937-1949 годы;
Косолапова
А.И. – 1951-1954 годы;
Смолова
- 1951 - 1958 годы;
Теплов
- 1952 - 1954 годы;
Хашева
- 1952 - 1959 год;
Соболева
- 1957 годы;
Целовальников
Б.А. - 1955 - 1957 годы;
Мартемьянова
А.И. - 1957 - 1960 годы;
Красноармейский район находится на правом берегу реки
Волга и граничит с Саратовским, Лысогорским районами Саратовской области.
Жирновским и Камышинскими районами Волгоградской области.
Общая численность населения города и
сельских поселений составляет около 50 тысяч человек.
Из истории развития Российского государства известно,
что массовое заселение территорий, в том числе и Красноармейского района,
началось в соответствии с Указом императрицы Екатерины 2-й от 1762, 1763 годов,
которые гласили «Всем иностранным дозволяем в империю нашу въезжать и селиться,
где только пожелает, во всех наших губерниях».
Из Западной Европы Российскую империю заселялись
переселенцы из немцев, французов, швейцарцев, в том числе, лица, отбывающие
наказания за совершение различных преступлений. В связи с этим, в 1765 году
основан поселок Гримм в Красноармейском
районе Саратовской области, который сейчас называется поселком Каменский, где и
находится ИК-23.
На территории района имеется несколько исправительных учреждений, в которых отбывают наказание около 3-х тысяч осужденных.
Правовая система, сложившаяся в
довоенный период, в основном сохранялась и после вступления СССР в Великую
Отечественную войну. Однако формирование чрезвычайных органов, институтов и
отношений в военное время не могло не сказаться на системе права и правового
регулирования. Жестче стала уголовная репрессия, устанавливались
военно-мобилизационные принципы.
Мобилизационные принципы не обошли
стороной и колонии.
Историческая
справка, характеризующая два учреждения свидетельствует о том, что в
годы Великой Отечественной войны исправительные учреждения Саратовской области,
как и всего Советского Союза, занимались выпуском оборонной продукции.
Помимо этого, силами заключенных и солдат из
стройбатов, в период осложнения военной обстановки на Сталинградском
направлении по приказу народного комиссара внутренних дел Берия форсировано
строительство железной дороги и в кратчайшее время открыто рабочее движение
поездов на участке Сталинград – Саратов.
Таким образом, с сентября 1942 года на территории
Красноармейского района проходит железная дорога.
После переименования в 1942 году
бывших немецких населенных пунктов, поселок Гримм, на территории которого
находится ИК-23, стал поселком Каменский,
а село Мессер - Усть-Золихой, на территории которого находится КП-11.
Каменлаг, или Ново-Каменский
исправительно-трудовой лагерь НКВД СССР был организован в соответствии с
распоряжением Совнаркома СССР №5356-рс от 31 марта 1942 года с численностью
заключенных, превышающих 10 тысяч человек. В июне 1944 года Каменлаг
расформирован в лагерные отделения.
В апреле 1953
года в селе Усть-Золиха была образована сельскохозяйственная исправительная
колония №29, а затем с августа 1966 года - Карамышская воспитательная колония
для несовершеннолетних.
С 14 августа 1994 года, после перевода колонии в город
Вольск Саратовской области, на ее территории действует колония-поселение №11.
(Книга «Войны священные страницы» Управления
исполнения наказаний по Саратовской области. Саратов, 2010).
Как указывалось выше, на основании Указа Президиума
Верховного Совета СССР от 7 сентября 1941 года «Об административном устройстве
территории бывшей республики немцев
Поволжья» в связи с Указом от 28 августа 1941 года «О переселении немцев,
проживающих в районах Поволжья», в
состав Саратовской области включены районы бывшей Республики Немцев Поволжья,
среди которых вошел Бальцерский кантон, который, после начала Великой
Отечественной войны, переименован в Красноармейский район.
О том, что на территории г.Бальцера (ныне г. Красноармейска)
и в 20-е годы осуществлял свою деятельность народный суд, свидетельствует сохранившийся
в архивных данных протокол по гражданскому делу №282 от 7 декабря 1927 года.
К сожалению, иных данных, подтверждающих работу суда в
тот период времени также не пришлось установить.
Вместе с тем установлено, что всего на территории
Красноармейского района было 3 суда:
один находился в г. Бальцере 1-й и
2-й участки (по первое полугодие 1942 года), а затем участки Красноармейского района, второй - в с. Золотое и третий народный суд Каменского
района Саратовской области.
Формирование чрезвычайных органов, институтов и
отношений в военное время, сказалось и на системе права и правового
регулирования. Жесткость уголовной репрессии устанавливалась
военно-мобилизационными принципами и в области трудовых отношений.
В соответствии с постановлением СНК и УК ВКП(б) от 13
апреля 1942 года «О порядке мобилизации на сельхозработы в колхозы, совхозы и МТС трудового населения городов»,
сотрудники судов направлялись для выполнения работ, которые проводились под
лозунгом «Все для фронта, все для Победы!». Военная обстановка и в тылу
создавала условия строжайшей экономии, даже распределение канцелярских
принадлежностей регламентировалось письменно с составлением актов. Четко
контролировалась выдача хлебных, промтоварных и продовольственных карточек.
Была строжайшая дисциплина в суде, за опоздание, либо
невыполнение отдельных поручений, приказом по суду сотрудники привлекались к
дисциплинарной ответственности.
Кроме того, работа судов в годы войны была переведена
в режим военного времени. Сотрудники отзывались из очередных отпусков, работали
в выходные и праздничные дни. Из приговоров и решений, хранящихся в архиве
суда, можно сделать вывод, что напряженная обстановка была с бумагой, ее как
могли, экономили. Преобладали уголовные дела за кражу и хулиганство.
В декабре 1942 года расширился состав такого
преступления, как спекуляция, включая продажу махорки, самогона в больших
количествах. В статьи уголовного кодекса включались деяния, связанные с
уклонением от различных государственных повинностей. Под действие Закона о
хищении социалистической собственности должностными лицами, подпадало
«разбазаривание продуктов».
В послевоенный период постепенно были устранены
чрезвычайные меры и методы, характерные для военного времени. Основное внимание
законодателем было обращено на регулирование экономических отношений и борьбу с
преступностью и разрухой.
В июле 1945 года был принят Указ Верховного Совета
СССР «Об амнистии в связи с Победой над Германией».
В сентябре 1948 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР утверждено
«Положение о выборах народных судов РСФСР».
Из архивных данных суда также видно, что в разные периоды
судьями Красноармейского районного, городского суда и судебных участков работали:
Гаврилова А. -1941- 1948 годы;
Шевцов
И.Н. -1943-1958 годы;
Забарская - 1943-1945 годы;
Слуцкий -1946 год;
Турков и Парецкая
Л. -1947 год;
Булгакова -1948-1949 годы;
Ошер
П.В. -1948-1955 годы;
Егоров -1950-1953 годы;
Сушин -1950-1960 годы;
Слабодяник
И. -1951 год;
Русин -1952-1954 годы;
Наквасевич -1953 год;
Дюдяев В.В.
-1958-1960 годы
Леднев Н.К. и Гаврюшов
Е.А. -1960-1982 годы;
Самойлов
А.А. -1982-1985 годы;
Николаева
Е.П. -1982-1997 годы;
Зелепукин А.Н.
-1985-1993 годы;
Чернышева
Л.Н. -1988-1992 годы; 2005 -2014 годы;
Дебердиев
С.Р. -1991-1994 годы;
Колотухина
О.Ю.- 1993-1998 годы;
Озеров
А.Ю. - 1998-2002 годы;
Суханова
Л.В. - 1995- 2005 годы;
Комарова
И.Г. - 1998-2001 годы;
Гулик
Г.С.- 1995-2009 годы;
Балалайкин
Ю.А.-1998-2003 годы;
Грачев
А.П.-2001-2015 годы;
Кастерина Л.В.- 2005-2020 годы;
Колотухин В.В.- 2007-2020
годы;
Корбачев Д.В. -2016 -2020
годы;
Брандт И.С. -2017-2023 годы.
